LA
REPROBACIÓN ESCOLAR, CRECE EN IBAGUÉ
No
es bueno que disminuya el total de
estudiantes matriculados y que simultáneamente se incremente el número de
estudiantes reprobados, fenómeno que es más conocido como “pérdida del año”, o
del curso, o de la materia. Eso está ocurriendo en Ibagué, según datos del
último boletín estadístico de la Secretaría Municipal de Educación, del cual es
responsable Sandra Urrego.
Entre
el año 2009 cuando la evaluación y promoción de estudiantes se regía por el
decreto 230 de 2002 y el año 2011 bajo las nuevas normas del decreto 1290 de
2009, la reprobación o “pérdida del año”
se duplicó. Los estudiantes reprobados en el año 2009 fueron 4 mil 950 y
pasaron a ser 7 mil 607 en el año 2011, inmediatamente anterior, es decir, 2
mil 657 reprobados más, equivalentes a un incremento en la tasa de reprobación
del 53.6%.
Le
endilgo la culpa, entonces, en primer lugar, al nuevo sistema de evaluación y
promoción de los estudiantes, establecido en forma autónoma por cada
establecimiento educativo, según el nuevo decreto nacional. Porque antes, la
tasa de reprobación no podía pasar del 5 por ciento. Hay, desde luego otras
razones, entre ellas el poco interés por la educación y por lo que se enseña en
los establecimientos educativos, la situación socioeconómica de las familias y
muchos otros factores.
¿Será
que los exámenes son instrumentos de control de la disciplina de los
estudiantes, expresiones del poder y dominación que los docentes aplican cada
vez que evalúan? ¿Será que los docentes, tácitamente aplican lo que el filosofo francés Foucault ha dicho sobre el poder y el saber, sobre la
dominación, sobre los exámenes? De todas maneras estamos ante un problema que
se acrecienta.
¿Qué
pasará en el año 2012 que está en curso? Si nos atenemos a un interesante
estudio realizado por Sady Molina Amaya y Jenny Varón, del equipo técnico de la
Dirección de Calidad Educativa de Ibagué, que está a cargo de la ex secretaria
de educación departamental , Amparo Betancourt Roa, este fenómeno de la
reprobación seguirá creciendo, si no se implementan estrategias para aminorarlo
o acabalarlo.
El
estudio a que hago referencia se titula “Análisis de los resultados de la
evaluación de aula reportado por las Instituciones Educativas del municipio de
Ibagué. Primer período de 2012. Se recolectaron datos de 41 de las 59
instituciones educativas oficiales de la capital tolimense, para saber cuál era
el estado de la reprobación de cada asignatura o área, según la primera
evaluación trimestral realizada a los estudiantes por cada docente.
Se
encontró que “el 12,41% de los niños y niñas de básica primaria, están
reprobando áreas académicas en tan solo la primera fase de estudios, lo cual
indica un porcentaje bastante alto y preocupante ya que en comparación con el
año pasado en el primer trimestre el 9, 14% de los estudiantes reprobaron; esto
indica que en lugar de disminuir el porcentaje para este año aumento”
Pero
la situación tiende a ser más grave en secundaria porque “el número de
reprobados alcanzaron una cifra mucho más preocupante ya que superaron y
duplicaron el nivel primaria, es así como se llegó al porcentaje del 25,70% de
jóvenes que no están aprobando satisfactoriamente áreas académicas en el año
escolar. Frente al año anterior esta suma también fue más alta ya que se
registro para el 2011 el 22,87% “, dice el documento.
En
el nivel de educación media (grados décimo y once), la reprobación es menor,
del 20.23%.
Tradicionalmente
la tasa de reprobación es más alta en el grado sexto al que acceden estudiantes
de quinto de primaria, dato que nos dice cuán difícil es la transición de un
nivel educativo al siguiente. El porcentaje de reprobados en el grado sexto de
primara, en el primer trimestre del presente año, llega a ser del 27.88%, según
el estudio de Molina y Varón (junio 2012).
Entre
las recomendaciones que hace el mismo estudio, está la de debatir sobre este
tema en cada institución educativa y “formular verdaderas acciones que
beneficien las prácticas pedagógicas y el desarrollo de las competencias que se
espera, que logren los estudiantes”.
La
reprobación escolar de una u otra manera está indicando situaciones que tienen
que ver con la calidad de los aprendizajes, con el currículo que se está
ejecutando y con el desempeño didáctico de los docentes. Cada directivo docente
y cada docente en particular deberán ponerse la mano en el pecho para
reflexionar sobre esto que está pasando. Es lo que empíricamente nos dicen los
datos cuantitativos, por lo menos. Al respecto es bueno recordar que el decreto
1290/09 vigente dice que “Cada establecimiento educativo
determinará los criterios de promoción escolar de
acuerdo con el sistema institucional de evaluación
de los estudiantes”. Pero la norma no puede potenciar un sistema que
propicie el fracaso y la ineficiencia escolar.
Ibagué.-Reprobación
escolar , años 2009-2011.
|
Niveles
Educativos
|
Matricula
|
Reprobados
|
Tasa
de reprobación
|
|||
|
2009
|
2011
|
2009
|
2011
|
2009
|
2011
|
|
|
Preescolar
|
4.070
|
6770
|
21
|
34
|
0.52
|
0.50
|
|
Primaria
|
40.506
|
37.041
|
1.402
|
1.995
|
2.89
|
5.38
|
|
Secundaria
y Media
|
57.889
|
45.949
|
3.527
|
5.578
|
6.09
|
12.13
|
|
TOTAL
|
102.465
|
89.760
|
4.950
|
7.607
|
4.83
|
8.47
|
Fuente:
Elaborado con base en boletines estadísticos de la Secretaría de Educación de
Ibagué.
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